腾格里沙漠再掀舆论热潮 环保公益诉讼铿锵前行
【中国化工仪器网国内新闻】近日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会提交诉状起诉8家企业“污染腾格里沙漠”的违法排污行为，消息一出，嫌弃社会舆论狂潮。其实在2014年元月，随着新修订的《民事诉讼法》开始实施，环境公益诉讼大门总算打开一条缝，当然，环保公益诉讼作为一个新生事物，仍然有其司法实践中的难题，还有很长的路子要走。 不久前，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“绿发会”）在宁夏中卫市中级人民法院提交诉状，起诉8家企业的违法排污行为“污染腾格里沙漠”，要求企业恢复生态环境、消除危险等。这是去年媒体集中曝光腾格里沙漠污染事件后，肇事企业遭到的首起公益诉讼。 去年曝出的腾格里沙漠污染事件因情节恶劣、影响大，受到广泛关注，在习近平总书记等中央领导作出批示后，地方政府开始整改，部分企业主被追究刑事责任，部分官员遭行政处罚。不过，据绿发会调查，污染地点的修复有的进展缓慢、有的整改停滞；甚至有企业公然违反“谁污染谁治理”原则，觊觎政府公共资金即纳税人的钱，以对污染场地进行修复。因此，绿发会向中卫市中级人民法院提出环境公益诉讼，试图追究相关企业损害社会公共利益的民事责任，其积极意义自不待言。 2014年元月，随着新修订的《民事诉讼法》开始实施，环境公益诉讼大门总算打开一条缝。新修订的民诉法第五十五条指出：“对环境污染、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”这意味着环保组织的公益诉讼主体资格第一次在法律明文中得以体现，这一修订被普遍视为中国环保公益诉讼的破冰之举。 今年1月，最高人民法院发布《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，与之配套的《最高人民法院、民政部、环境保护部关于贯彻实施环境民事公益诉讼制度的通知》同日发布。 今年4月，修订后的环保法进行第四次审议，期待进一步放开环境公益诉讼准入门槛，进一步明确社会团体作为环境公益诉讼主体的法律地位，同时，希望各地法院落实2010年7月最高人民法院下发的《关于为加快经济发展方式转变提供司法保障和服务的若干意见》的规定：在环境保护纠纷案件数量较多的法院设立环保法庭，实行环境保护案件专业化审判，以此鼓励和提高社会组织提起公益诉讼的积极性。 6月，最高人民法院发布《关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》，加大对污染环境、破坏资源犯罪的惩治力度。 当然，环保公益诉讼作为一个新生事物，仍然有其司法实践中的难题。比如，如何调整行政执法与司法救济的关系。“腾格里沙漠污染事件”发生之后，举国震惊，中央高层多番批示，刑事究责和行政执罚相较同类案件要迅速得多，也严厉得多。既然刑事上也追究了，行政上也处罚了，放诸于民事司法程序中的环保公益诉讼又意在何为呢？这是否构成对责任人及责任企业的重复追究？ 对于更多未受到舆论关注的环境污染事件来说，进入公益诉讼还是一个小概率事件。一味要求符合法律规定的社会组织或民间团体来承担起环保公益诉讼的大任，恐怕不太现实。另一个途径则在于，检察机关作为公益诉讼的原告，也已获得了法律授权，一些基层检察机关也正在积极推进。不管是法定的社会组织，还是代表国家公权力的检察机关，提起环保公益诉讼都得拿出专业精神。环保公益诉讼，涉及面广，影响大，需要多方的专业支持。
重庆市食药监局公布违法“黑榜”
【中国化工仪器网国内新闻】华夫饼、油炸糍粑……这些市民生活中的常见食品，你想过安全问题吗？8月19日，市食品药品监督管理局公布了违法“黑榜”，“黑榜”上共有29件违法案件，涉及医疗器械、保健品、药品及食品等领域。其中，违法主体不乏外婆桥、威斯汀酒店等知名品牌。 黄油蛋糕铝含量超标 按理说，酒店、连锁餐饮店的食品是比较让人放心的，可在此次公布的案件中，也有不少大牌餐饮店。 在威斯汀酒店，其“黄油蛋糕”、“华夫饼”经重庆市食品药品检验所检验，铝含量超过标准要求；重庆市外婆桥风味饮食传播有限公司的油炸糍粑块，经检验，铝含量不符合国家《糕点、面包卫生标准》、《食品添加剂使用标准》要求。 除铝含量不合格外，有些餐饮店甚至用过期原料。如执法人员在沙坪坝外婆桥酒楼、渝北区冉家坝俏巴渝大酒楼均发现存在使用超过保质期的食品原料制作的食品。 “这些都可能会对群众的身体健康造成威胁。”市食药监局有关负责人介绍，根据有关法律法规，分别对上述企业给予罚款、没收过期原料、没收违法所得等处罚。 一公司被吊销生产许可证 除食品外，有些药品、医疗器械也上了榜。比如重庆市康鸿保健用品有限公司从广州市一鸣堂医药科技有限公司购进了批号为501182302的“京仁堂牌人参海狗丸”，经检验，其总砷、总汞结果不符合国家标准规定经营重金属含量。 执法人员还发现，重庆博维生物技术有限公司经营的包皮环扎吻合器未取得医疗器械产品生产注册证书。该公司除了被罚款、没收违法产品外，还被吊销了《医疗器械生产企业许可证》。 五企业被吊销药品经营许可证 含可待因复方口服溶液是必须严格凭处方购买的药品，因其含有少量麻醉药品可待因成分，非法大量使用容易成瘾，这也让不法分子盯上了该药。 为此，食品药品监管部门要求各生产批发企业提高管理级别、控制生产规模、限制购销渠道、规定往来票据、实施电子监管等，进行严格管理。 “但我们发现部分企业的含可待因复方口服溶液仍然不知去向。”该负责人称，这5家企业包括重庆致城医药有限公司、重庆永仁药业有限公司、重庆全洲医药有限公司、重庆希尔康医药有限公司、重庆辉达医药有限公司，上述企业都被吊销了《药品经营许可证》。
上海质监局：儿童游泳圈抽检合格率为零
昨天，市质监局披露对上海生产、销售的儿童游泳圈产品专向监督抽查结果，14个批次的儿童游泳圈竟然全部不合格！ 据了解，本次抽检的儿童游泳圈样品销售自上海长发购物中心有限公司、上海联家超市有限公司浦江店、乐购真北店、锦江麦德龙现购自运有限公司、上海大润发有限公司，涉及“HelloKitty”冰爽之立体卡通泳圈、“MESUCA”迪士尼儿童座圈、“Super-K”狮普高阳光泳圈、“ANGRYBIRDS”愤怒的小鸟泳圈、“JILong”喜羊羊泳圈、“Bestway”雾状料泳圈等知名品牌的儿童游泳圈产品。 市质监局指出，抽检依据国家标准，其中，8个批次为上海生产，6个批次为外地生产，但总共14个批次的儿童游泳圈产品没有一个合格。 市质监部门指出，主要的不合格项目为：年龄范围，气室，软聚氯乙烯薄膜的厚度，安全警示的字体、字号。根据国家标准，长度大于76厘米的儿童泳圈要设计成两个气室，提高泳圈发生破损后的安全性，但是检测中发现有三批次的产品，只有一个气室。另外部分产品安全警示标志字体大小不符合国家标准要求。 对于不合格产品，市质监局已经移送生产企业所在地的质监部门开展后处理。
日本面料检出PH值超标
【中国化工仪器网国内新闻】日前，常州检验检疫局在对一批日本进口全棉提花面料检测时发现：PH值为9.4，超出我国强制性标准GB18401—2010《国家纺织产品基本安全技术规范》规定的4.0-8.5的限量要求；缩水率经向-7.2%、纬向-6.6%，超出我国《棉色织布》FZ/T13007-2008规定中经纬向分别为-3%的标准要求，随即要求进口企业重新进行水洗和相应整理。 据悉，该批进口面料是常州某服装企业进口用于制作女式衬衫和长裙，属于直接接触皮肤的纺织产品。一些企业制作高档服装选用面料时比较崇尚进口，但全国多地检验检疫机构已多次发现进口面料成分标注不合格现象，涉及偶氮染料、甲醛含量、PH值、色牢度等涉及人体安全、健康、环保等强制性指标。其中偶氮染料与人体皮肤长期接触后，会释放出致癌性的芳香胺化合物，是强烈的致癌诱因；甲醛含量超标会在穿着过程中释放出游离甲醛，引发呼吸道和皮肤炎症，甚至可能诱发癌症；PH值超标会直接破坏人体皮肤表面弱酸性环境，减弱皮肤抵御病菌侵入的能力，引起局部甚至全身性过敏，甚至导致皮肤溃烂。另外，缩水率超标虽不危害人体健康安全，但会造成进口企业数量损失，并在制成服装后经过日常洗涤尺寸缩小影响穿着。 常州检验检疫部门提醒消费者，在购买服装时不要一味迷信进口面料。选择时要注意以下几点：一是一定要查看相关中文成分标注和洗涤方法，提防“雾里看花”的外文标注甚至虚假标注；二是不要被一些“外表漂亮，毒含其中”的面料所迷惑，尤其婴幼儿服装要避免选择颜色亮丽、成分复杂的面料；三是尽量不要购买有刺激性气味的服装，新买的服装在穿前最好进行浸泡洗涤。
椰子冻风靡朋友圈 好吃却被曝细菌超标
最近朋友圈掀起一股吃椰子冻的风潮，椰子冻是一种用椰壳装的呈现出乳白色果冻状的食物，据说是从越南空运而来，连孕妇都可以吃，网上售价30-40元不等，但最近，这种零食却被网友实验证明细菌严重超标。 在淘宝等网络上可以看到类似的产品很多，销量不低，一款越南产的售价在30块的椰子冻月销量达到2万多个，不少网友购买后表示口味不错。而在线下，南京一些水果店工作人员表示，有的店曾经从批发市场进过这种零食。不过，由于价格较高，加上不易保存，多数店已经不再进货了。 然而这种颇受欢迎的零食却被试验证明细菌超标。那究竟是什么原因呢？南京苏宁环球酒店的行政总厨胡杏春介绍道，他看过网络上流传的椰子冻的制作流程，“这个东西肯定不符合卫生标准。” “首先一般家庭或是餐厅做椰子冻，不会用没消毒的容器诸如椰子壳来盛放；再者，即便用了，也是现做现吃，不敢想像这个东西从越南运来还能保持卫生。” 不仅如此，胡大厨对于椰子冻里面用的明胶质量也存疑。 至于这个椰子冻的成本，胡杏春表示，贵的是本身这个容器，也就是椰子大概要12块左右，而里面的椰子冻成本最多3块钱。 一位资深的烘焙爱好者透露，在甜品制作中，一般不会用新鲜椰汁，而是会用进口的椰浆，做好的椰子冻也是马上就吃，最多在冰箱里放几个小时。 一位医务工作者介绍说，椰子冻某种程度上是破坏了原来形态的水果，就像是开了口的西瓜，在高温下很容易受到细菌的侵蚀而变质，卫生难以保证。
食物与加工工具交叉污染导致食物中毒
7月24日上午，海南省食药监局公布6月16日中建四局“海·长流”工地食堂68人疑因食用食堂不洁食物导致呕吐腹泻事件的调查结果。据悉，此次事件中工地食堂所使用的食物本身没有食品安全质量问题，是由于食堂员工将食物与加工工具交叉污染引发的一起副溶血性弧菌食物卫生事件。依据有关规定，对中建四局处以2万元罚款。 6月16日上午，海口市秀英区长流镇长滨四路中建四局“海·长流”工地食堂68人出现呕吐腹泻等症状并就医，17日下午，所有患者均痊愈出院。根据海口市卫生局流行病调查和海口市疾控中心实验室检测结果显示：6月15日，“海·长流”工地食堂午餐食物熟猪头肉是从海口市秀英海玻市场无证摊档采购的，加工过程中仅用热水烫过就用来凉拌供餐，致使食物中心温度不足70℃而引发细菌性食物中毒的可能。从现场采集的12份食堂环境样品中，有一份砧板（棉拭子）检测出副溶血弧菌。 此次食物卫生事件中，中建四局“海·长流”工地食堂无餐饮服务许可证，承包给无资质的个人经营，对工地食堂负有管理不严、制度不落实的第一责任；食堂承包人宋文祥缺乏食品卫生意识，从业素质低，负有直接责任；海口市秀英区食药监部门于今年5月18日、20日先后对该工地食堂提出整改意见，但对该工地食堂仍未整改的行为没有依法采取有效措施，跟踪监督不到位。 目前，食药监部门已依法对中建四局处以2万元的罚款，正在执行。 海南省食药监局提醒广大市民，我省气候一年四季炎热高温，易于孳生各种致病微生物。在食品加工时应注意以下几点：一、严把食品原料关。采购食品、食品原料时要选择证照齐全的食品生产经营单位。二、严把加工制作关。食物制作过程要注意清洁卫生，加热烹制过程烧熟煮透。三、严把食品存放关。加工后的成品与半成品、原料应分开存放。四、严把环境卫生关。保持加工经营场所清洁卫生，完善防蝇、防鼠、防尘设施。
