公共场所配备的自动除颤器救活率低
近日，媒体报道北京、上海等地不少公共场所配备了自动除颤器。但这种“救命仪器”仅限于医务人员使用，当专业医务人员赶到心脏病突发患者身边时，往往错过了救援的黄金时机。卫生部门统计，上海两大机场每年各发生10例左右乘客心脏猝死，其救活率不到1%，主要原因就在于病人无法在最佳抢救时间内送达医院，现场又没有心脏猝死的急救设备。 “不可能要求心脏病患所到之处都配备自动除颤器之类的救命仪器。”上海远大心胸医院心内科中心陈维主任认为，心律失常患者要预防心脏病猝死，最好的方法还是在体内植入埋藏式心脏自动除颤器(ICD)。这种仪器的外观与起搏器类似，植入的部位也基本相同，但它要较常规的起搏器大。ICD可以随时检测出并判断患者所发生的严重室性心律失常的类型并给予不同的处理，从而达到终止心律失常、挽救患者生命的目的。 上海远大心胸医院心内科中心陈维主任表示，部分心律失常患者可以进行CRT-D(简称三腔起搏除颤器)植入手术，这种手术结合了CRT(心脏再同步化治疗起搏器)和ICD双重功能。最大特点是可以在治疗心脏衰竭、让扩大的心脏回缩的同时，帮助患者防止因恶性心律失常导致猝死。据了解，全国每年完成CRT-D手术的病例数极少。从2011年6月至今，上海远大心胸医院已在不到半年的时间内完成该类手术20余例。
食品安全检测尚存“优化”空间
农兽药残留、真菌毒素、致病菌、转基因……要了解食品真相，这些看不见的检测数据至关重要。在上海，相关监管部门每年要监测各类食品1万余件，获得超过12万项次的监测结果，抽检比例达8件/千人。 经过历时3个月的调研，上海市全国人大代表“食品安全”专题调研组近日发布一份关于食品安全监督管理若干问题的调研报告。在调研组看来，上海的抽检频次虽已处于全国领先水平，但食品安全检测资源还亟待整合，检测水平尚存“优化”的空间。 检测机构“单兵作战” 目前，上海有63家从事食品检测的机构。43家隶属政府部门，其中卫生部门20家，农业部门7家，质监部门7家，食药监部门8家，出入境检验检疫部门1家；其余20家是企业性质(包括外企)的第三方检测机构和高校实验室。从检测项目和能力来看，这些机构能够检测微量元素、农兽药残留、真菌毒素、致病菌、转基因等28大类食品及食品添加剂和相关产品。 但如此强大的阵容未必能给出全面、客观的检测结果。调研组认为，这是因为不同部门的检测机构专长不同，虽然“单兵作战”能力强，但没有形成整体合力。比如卫生系统的技术机构擅长于食源性疾病诊断和食品卫生指标检测，农业、质监、食药监系统的技术机构分别承担农产品和农业投入品、加工食品、餐饮消费环节食品的质量安全检测，粮食系统的技术机构主要从事贮藏运输以及生产经营环节粮油及其制品的检测，由于这些机构未联成网络，无法形成一套全面、客观的检测数据。 调研组认为，除了提高单个机构的检验检测能力外，还要整合不同检验检测机构的力量，实现信息共享和优势互补。 检测数据应实现共享 因受制于“分段监管”体制，检测资源普遍分割，机构布局不尽合理。调研小组发现，政府检测机构一定程度上存在着重复建设、同质化等问题，部门间重复抽检、结论“打架”等现象时有出现。另一方面，各监管部门在监测和日常监管中积累了海量的数据，但由于缺乏沟通和共享平台，很多数据的潜在价值并没用得到充分挖掘利用。 调研组在宁波考察发现，宁波市于2009年研发了一套食品安全检验检测信息共享系统，所有检验机构承担的政府检验项目，必须在一周内录入系统。系统运行两年多来，共获得近11万批次、120余万项次的食品检验检测信息，较好地实现了食品检验检测的资源共享。 “宁波经验值得效仿。”调研组建议，进一步总结推广宁波等地区的经验，在国家和省级层面分别建设食品安全检验检测信息共享平台，以实现检测资源共享和信息互通。同时，建议加快检验检测标准的制定和清理步伐，解决标准冲突、缺失等突出矛盾。 培育第三方检验检测机构 “检验检测机构独立性不强。”调研组认为，食品安全监管部门常常依据“自家”检测机构提供的检测结果进行监管，难免让人质疑其检测数据结果以及监管执法的公正性。 在代表们看来，随着食品产业的迅速发展，单纯依靠政府所有的检验检测资源，已越来越难以满足政府监管、企业和社会送检等需要。 调研小组认为，作为食品检验检测体系的重要组成部分，社会第三方检验检测机构可以提供可靠的技术支撑。 为此，调研组建议，国家尽快制定促进和规范第三方食品检验检测机构建设的法规制度，鼓励民间资本投资建设食品检验检测中介服务机构，推动形成开放有序的食品检验检测市场。第三方机构除了为社会提供检验检测服务外，部分技术水平高、服务好、科学公正的机构也可接受政府委托开展检验检测业务。同时，在符合法律规定的条件下，部分政府所属的检测机构可探索改制为第三方检测机构，促进市场竞争的形成。
我国木材干燥技术的前景与发展
一)木材干燥的责任与地位 我国木材资源的浪费，大多数是由于湿材未经干燥处理，或处理不当，致使木材降等甚至失去了使用价值。木材干燥处理的目的在于：(1)防止木材的变形开裂；(2)提高木材的力学强度，改善物理性能；(3)防止木材腐朽虫蛀；(4)减轻木材的重量。 从以上所述可以看出，木材干燥业的责任在于改善木材的使用性能并提高它的利用率。同时由于木材干燥是能耗最大的工序，因此无论从产品质量或从经济效益的角度来看，干燥作业都是木制品生产中举足轻重的关键性环节之一。 二)木材干燥技术的现状 1)木材干燥业的发展潜力巨大 据有关专家估计，我国现有设备年干燥能力约400万立方米材，只占2000年需干燥锯材的17%左右，而中等发达国家的干燥设备能力，可达所需干燥量的30%，美国则高达60%。这说明我国干燥设备的能力与发达国家、中等发达国家相差甚远，同时也说明我国木材干燥工业的发展潜力很大。 2)干燥能耗偏高，对环境的污染不容忽视 我国现有的各种干燥设备中，蒸汽干燥占80%以上。而炉气和直火式烟气干燥则在小型企业中较多。蒸汽干燥以锅炉作供热设备，我国工业锅炉及其管网的平均热效率只有60%，同时蒸汽干燥的进、排气热损失较大，约占蒸汽热能的40%，此外还有墙体大门等的散热损失，故使蒸汽干燥的一次能源利用率一般低于30%。干燥能耗高，不仅使产品成本增加，而且使锅炉与干燥室排出的烟尘与废气增多，从而增加了这些有害物质对大气的污染。以年干燥能力为1万立方米材的蒸汽干燥车间为例，约需配4吨/h的锅炉一台，它每小时排出的有害物质为：烟尘量约40kg、CO2：1900立方米、SO2：45立方米，还有少量的NO2，这些物质是造成大气温室效应、酸雨和臭氧破坏的主要因素。据有关资料报道，在全球监测网上，对40个颗粒污染最严重的城市排序中，沈阳、西安、北京、上海和广州进入前10名。由于能源对环节的贡献率可达70%~80%，故木材干燥的节能问题必须予以重视。 3)陈旧简陋的设备较多，干燥的降等损失严重 目前我国多数中小型(尤其小型)木材加工厂，干燥设备陈旧简陋，操作人员素质低、多数未经专业培训，导致由于干燥不当而引起的木材降等损失相当严重，一般大于20%，其中约5%的木材则完全失去使用价值。据不完全统计，全国这类设备的年干燥总量在100万立方米左右，以降等20%计，每立方米材的降等损失按50元计，则直接经济损失在1000万元以上。以5%木材失去使用价值计，则浪费的森林资源在5万立方米以上。然而，微波干燥设备造型美观，操作简单，大大降低了设备及人为所造成的损失，从而提高了木材产品的质量。 三)微波干燥木材原理 木材微波干燥是一项新技术，具有加热均匀、干燥速度快、不走形、质量好，有利于连续化和自动化生产一系列优点。 木材微波干燥与传统烘干木材设备不同，它是一种频率为300MHZ至300GMHZ,其对应的波长为MM至DM(10-10M)的数量级，比光波、红外线的波长长、属高频段的电磁波。我国对工业微波加热设备常用的固定专用频率有两种：915MHZ和2450MHZ。微波具有电磁波的诸如反射、透射、和干涉、衍射、偏振，以及伴随着电磁波的能量传输等波动特性；物料的积极性分子如水分子在电磁场中以915MHZ和2450的频率重复变化排列、转化和释放能量起到加热和干燥的目的。微波加热物料内外同时进行，具有即时加热的特点，没有热惯性现象，因此干燥过程中易于控制；且没有噪音和有害气体排放，属于环保干燥技术，简易的说，就是微波透过物料内部被所含的水份和木材本身吸收直接加热。由于物料的表面水份的蒸发，因此，物料内部温度高于表面。使物料内部形成向外的压力差，加速了水份的表面迁移，所以微波干燥木材的速度远大于对流干燥速度快20–30倍。比远红外和蒸气干燥能耗降低25%以上。 微波干燥物料可使木材内部的温度高于60℃，使用物料中寄生的虫卵很快杀灭、达到防蛀、防霉的作用。对于各种不同性质的木材要先取合适的微波加热速度，达到最佳的工艺条件，可获得最佳的效益。 四)微波烘干设备与经济效益 设备结构： 微波烘干设备结构内壁材料选择304不锈钢板材料制作。外层加保温隔热材料进行保温，有利于能源的充分利用和节能。设备外层采用折弯钢板喷塑处理。设备底部有进风气孔，以便进气。设备顶部配置排湿气孔，以作排出潮气，备有排湿风扇更有利于将微波烘干炉内的潮湿气体排出。促进木材的烘干处理。 微波操作系统： 电气操作系统安装在操作控制仪表面板上，集中操作与控制微波能设备，实现对微波能设的 操作与监测，仪表面板上配置操作开关，功率选择按钮调节微波。时间设定器，供用户操作时选择加热时间。安装功率监视表随机观察微波加热设备稳定性。同时还配置温度显示方便监督温度的变化。操作位安装保护性急停开关，保障在运行时因故障时安全停机。 经济分析如下： 通常用户在选择设备时往往只考虑设备投资如何节省。殊不知设备投资相对于被加工木材的价值来说只是"小菜一碟"。年产2000m3，性能良好的设备投资一般需要20万元，但2000m3木材的价值有时高达1000万元。良好的设备加上合理的自动控制，使木材干燥的成品率较手工操作的简易设备提高5%已是不争的事实，这5%成品率的提高意味着每年50万元的节约，单从这一点来看，花20万元添置性能良好的设备要比花10万元购买简易设备合算得多。 例如：微波烘干设备初步设计为40kw/h，增加辅助耗能估算为50kw/h来进行分析： 木版规格：长=930mm，宽=160mm，厚=130mm 烘干方法：采用堆积法。堆积要求：1)木材规格要统一、一致，不可混杂； 2)木材含水率要大致相同； 3)材质要求统一； 4)堆放侧边要平齐； 5)木材的芯材和边材要分开放置，芯材放置在中间偏上部，边材厚度在40mm~50mm范围则可以自身作为垫板。 堆放要求：木材平放置每块板之间距离间隔=20mm~30mm，每层放置10块板材，第二层要求转位90℃放置，同放置10块木材；一直堆积11层。每层物料到微波内壁间距离=250mm~300mm累积总数=10x11=110块木版。 堆放体积计算总量：每块木材体积=960x160x130=0.0194(立方米) 堆积体积=0.0194x110=2.134(立方米) 堆放木材所占高度空间=130x11=1430mm 微波烘干室(窑)内部空间尺寸参数为：(长x宽x高)=2500x1600x1700mm 物料中含水重量：初步设定木材初始含水率=60% 木材终止含水率=12% 设定木材基本密度=0.4t/立方米 微波设备一次处理量=2立方米 估算物料中含水总重量=1000x0.4(0.6-0.12)x2 =384Kg(水) 设备每小时耗能50kw/h，处理烘干每炉木材板料，耗时2小时，每次启动一次总耗电100Kw/h，即100度电。 分析(1)如果每度电费用模拟0.5元/每度电价，计算100度电总费用=50元，；每炉所处理板材料总数量=55块木板，每块木板材料处理均摊费用=50/55=0.9元 分析(2)如果每度电费用模拟0.4元/每度电价，计算100度电总费用=40元，；每炉所处理板材料总数量=55块木板，每块木板材料处理均摊费用=40/55=0.73元 分析(3)如果每度电费用模拟0.3元/每度电价，计算100度电总费用=30元，；每炉所处理板材料总数量=55块木板，每块木板材料处理均摊费用=30/55=0.54元 分析(4)如果每度电费用模拟0.25元/每度电价，计算100度电总费用=25元，；每炉所处理板材料总数量=55块木板，每块木板材料处理均摊费用=25/55=0.45元 以上是经济分析对比要按各地地区供电价格及供电避开用高峰情况来对比加以分析。怎样能提高经济效益，取得回报，如何利用电能最有利因素综合考虑进行技术性的投入与决策，这还是要结合实际的生产需要作出适合的选择。
中国抗生素滥用现象严重 将实施最严管理
近日，卫生部药政司副司长姚建红在公开场合表示，抗生素毁掉中国一代人，中国人平均每年每人要挂8瓶水，我国是全球抗生素滥用最严重的国家。除了经济利益，抗生素滥用还来自于病人的压力以及医生的用药习惯。 上月，新版的《抗菌药物临床应用管理办法(征求意见稿)》结束征集意见，和4月第一版“征求意见稿”相比，被称为“史上最严”的抗菌药物临床管理办法。据预计，今年内该管理办法将正式实施。 近日，针对我国抗生素滥用的种种怪现象，记者专访了卫生部合理用药专家委员会委员、多年专业从事抗生素临床药理研究的肖永红教授。 “三素一汤”凸显抗生素滥用 2007年，肖永红教授与同事做了一个调查显示：中国每年生产抗生素原料大约21万吨，出口约3万吨，在国内使用18万吨(包括医疗与农业使用)，人均年消费量在138克左右──是美国人的10倍。在所有药品消费前十位中，头孢拉定、头孢曲松等占去半壁江山。 肖永红说，人均年消费量138克这个数据是综合多方数据的结果，并不是说138克都是人吃掉了，包括原料和制剂，原料包括人用的和动物用的，中国已成为世界上滥用抗生素最严重的国家之一。 数据显示，中国平均每年每人要挂8瓶水，远远高于国际上2.5～3.3瓶的水平，我国俨然已成“吊瓶大国”。肖永红说，“水”里面不外乎糖水、盐水，再加一些药，而加的药最多就是抗生素。国外门诊，基本上是不用输液的。中国人有一个误解，认为发烧感冒要好得快，最好去医院挂吊瓶。实际上，吃进去的药品和输入体内的药品并没有什么不同。可以在门诊输液的人是能自己进食的，肯定也可以自己吃药，口服与打针效果一样。 对于我国抗生素滥用到何种程度，肖永红形容说，即使你到最小的诊所去看，只要是病人来了，不管什么病，都会用抗生素。“特别是基层医院，不管什么患者来，反正就是‘维生素’、‘激素’、‘抗生素’加一瓶水，我们常常形容为‘三素一汤’。” 在中国住院患者中，抗生素的使用率达到70%，是欧美国家的两倍。其中外科患者几乎人人都用抗生素，比例高达97%。其实，真正需要使用抗生素的病人还不到20%。 小孩抗生素使用比例高于成人 肖永红说，老百姓还有一个错误的观点，即把消炎药和抗生素混为一谈，“误食”很多抗生素。 在我国很多居民家里，抗生素成为常备药。感冒了来点消炎药，而被称为消炎药的往往是头孢菌素、阿莫西林等。而门诊医生之所以开大量抗生素，也有来自患者的压力。“患者感冒了，自己要求打点消炎药，医生如果不给他打，得解释很长时间，甚至导致医患纠纷。” 肖永红说，小孩发烧更多是因病毒感染，不需要用到抗生素，但实际上，我国小孩抗生素的使用比例要高于成人。“儿童细菌感染占的比例很少，更多是病毒感染，但儿童医院使用抗生素比例偏高有他的理由，他们说，第一，孩子发烧来了以后，表现都是一样的，很难区分那是细菌感染还是病毒感染；第二，一个孩子生病，后面跟着四五个家长，稍有闪失，可能导致医患纠纷，医师负不起这个责任。” 小孩从一生下来就用抗生素，直接后果是，体内长期带着耐药菌，一旦生病可能无药可用。 全球将面临无药可用 8月，在美国官方持续追查致26个州数十人感染的沙门氏菌疫情源头之时，最新科学发现，一种抗药性极强、名为“肯塔基”的超级沙门氏菌恐将蔓延全球。 去年10月，宁夏两名患儿被检测出带有超级细菌NDM-1，它能抵抗绝大多数抗菌药物。 “超级细菌”威胁全球。今年4月7日世界卫生日，首届合理用药大会召开，恰好契合了世界卫生日的主题——“抵御耐药性：今天不采取行动，明天就无药可用”。肖永红说，无药可用并非耸人听闻，在实际临床中已经出现。 超级细菌的可怕之处在于超级耐药，没有抗生素药物能对它起作用。肖永红说，它对所有药物耐药，最早在国外发现，在我国也开始出现，从这几年看，超级细菌最初基本存在于医院，现在我国已在社区有发现。而且，细菌的耐药基因会在不同细菌间互相传递，如果其耐药基因传给致病性很强的细菌，比如说沙门氏菌、痢疾杆菌，不只是感染住院的病人，正常人也将受到严重威胁。 肖永红说，如果我们走到“后抗生素时代”，越来越多的细菌对抗生素产生耐药性，全球将面临药物无效，好像又回到了以前没有抗生素的时代一样。 此外，环境中存在较多抗生素，已是不争的事实。根据海关的检查报告，因抗生素残留而被拒绝在海关之外的产品，占出口产品的20%。“即使是出口产品，也能检测出20%残留。可以推断，如果不是出口产品，数字恐更高。” 而让肖永红更加不安的是：“牛奶、鸡蛋、肉类……畜牧业使用抗生素量也很大，我们的环境中细菌已产生耐药性。人体被动地接受了抗生素，一旦受到耐药菌的感染，将会加大治疗难度。” 抗菌药应由政府负责研发 肖永红表示，抗生素滥用不仅仅影响用药者个人，还会影响周边没有用药的人，甚至整个人群，就像吸烟的危害一样，这是一个很严重的公共卫生问题。 有些国家提出，最好在抗生素的研发方面采取一些办法，比如说新药的研发，鼓励企业去做耐药菌感染治疗的药物，而非仿制。甚至有人提出，使用抗菌药的话应征税。如果用的是原创的新药，税收由使用者承担，如果使用的是仿制药，税收由企业来承担，避免企业过多仿制。但这提议目前仅停留在制度研究层面。 “我们现在呼吁原创新药，特别是针对超级细菌的药，但很多大企业都没兴趣，因为无利可图。抗菌药物研发成本高、专利期短、由于细菌耐药导致使用寿命有限，再则抗菌药物使用量有限，不像其他治疗慢性病(如高血压)药物，患者需要长期应用，而抗生素治疗感染的疗程一般只有1~2周。”肖永红说。 从公共卫生角度来讲，非常需要企业投资，但是企业只会出于自己的考量，政府要承担研发责任。 新抗菌药物管理指标 “●抗生素使用率由现在的70%~80%降至60% ●三级医院抗菌药物不能超过50个品种，二级医院不能超过35个品种，比现有情况压缩了1/3 ●外科清洁切口手术预防性应用抗生素降至30%以下” 对话 “史上最严”管理办法能否遏制滥用？ 记者：为何说新版抗菌药物临床应用管理办法“史上最严”？ 肖永红：卫生部今年开展了抗菌药物管理专项整治活动和拟定了抗菌药物管理办法，其中专项整治设定了严格的抗菌药物管理指标。即以往住院患者抗生素的使用率达到70%，甚至高至80%，现在设定目标为60%，如果能够实现这一目标，算是相当大的成绩。 同时，对其他方面也有严格指标，如三级医院抗菌药物不能超过50个品种，二级医院不能超过35个品种，比现在压缩了1/3；要求外科清洁切口手术预防性应用抗生素降至30%以下，这与整治前95%的比例相比，是非常高的要求。从全球来看，都是最严格的管理办法，到现在为止，没有哪个国家出台过此类办法。 记者：为何部分国家能够低比例使用抗生素？ 肖永红：抗生素使用比例在亚太地区都是比较高的，包括韩国、日本、印度以及东南亚、南美。美国住院患者中抗生素的使用率大概是40%，比较低的是欧洲，北欧最低，大概是20%～30%。在北欧，并无明确法规，也无行政管理，而是通过教育培训，医师和患者形成自觉行动，避免抗菌药物滥用；对医师管理，主要是经常对医生进行用药评估，一旦发现抗菌药物不合理使用，会对其进行谈话。 记者：抗生素的使用率应该控制在一个什么度？ 肖永红：世卫组织建议抗生素在住院患者中的使用率不超过30%，这是比较理想的目标。从实际状况来看，随着生活水平提高、社会进步，感染疾病发生率明显下降，门诊患者主要以心血管病、糖尿病、神经系统疾病、肿瘤等为主，而呼吸道感染、尿路感染、皮肤感染等越来越少，抗菌药物使用比例理应下降。发达国家特别是北欧国家，抗菌药物主要品种以青霉素、磺胺等为主，而在我国常用的三代头孢菌素、喹诺酮类药物应用量有限；如瑞典门诊治疗泌尿道感染所用药物是我们在40年前用的呋喃妥因，这在我国基本没人用了。虽然北欧国家高福利，但并没有因为是免费医疗而乱用抗生素。今年卫生部所设定的管理目标，比较符合我国具体现实状况，也不失管理力度。 记者：为何我国抗生素滥用难以管理？ 肖永红：单纯由卫生行政部门管理抗菌药物还存在困难，如我国有药厂6000多家，生产抗菌药物1000多个品种，数万个产品，每个药物可能就有上百个厂家在生产，导致抗菌药物不合理使用，为此，建议国家药监局在这方面应该有所作为，在药品生产源头加以控制，设定一定数量的抗菌药物品规限定，能保证国家用药需求就够了，不要谁来申请我都批。 药监局刚刚发布的去年药物审批结果显示，最新审批的药物当中，抗菌素的依然占到六成。现在的办法与最初有所不同，去掉了很多具体的指标。目的当然不是妥协，而是既能够保证实施这个办法，也能保证临床用药的需求。 记者：目前克服抗生素滥用的最大障碍是什么？ 肖永红：体制问题是最大的障碍。“以药养医、以药补医”的现状是医疗机构药物不合理使用的根本原因。据调查，我国医疗机构营业额药占比在40%~50%，其中抗生素占到整个医院药品大概20%左右。当医疗机构不以药品销售支撑其运营时，合理用药才能纳入到正常轨道。希望通过医疗体制改革，减缓药品使用的压力。 记者：对于抗生素滥用，您还有什么更好的建议？ 肖永红：建议成立一个高于单一部门的抗菌药物管理委员会，由其组织协调每个部门之间的关系。比如瑞典设立有全国抗生素管理组织STRAMA，协调药监、卫生和农业等部门工作，监管抗菌药物在各领域的应用。
2011年度北京市重点实验室开始申报
各有关单位： 为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《“科技北京”行动计划(2009-2012年)――促进自主创新行动》、《“十二五”时期科技北京发展建设规划》，在北京市积极开展基础研究和应用基础研究，提升科技创新能力，推进技术创新体系建设，北京市科学技术委员会(以下简称市科委)依据《北京市重点实验室认定与管理暂行办法》(京科发[2010]411号)，组织开展2011年度北京市重点实验室申报工作，请符合条件的单位组织申报。 现将有关事项通知如下： 一、申报领域 1.新一代信息技术 2.生物医药 3.新能源 4.节能环保 5.汽车与交通运输(含新能源汽车) 6.新材料 7.高端装备制造 8.航空航天 9.医疗卫生 10.现代农业 11.公共安全(含食品安全) 12.文化创意 二、申报条件 1.重点实验室依托单位必须为在本市注册的法人单位。以联盟等形式共同申请的，必须确立一个主要依托法人单位，并附有共建协议书，明确共建单位各方的权责。 2.重点实验室必须长期从事本领域应用基础研究、前沿研究、共性关键技术研究，具有较强的综合科技实力，有较高的专业学术论文、专著等理论研究成果;研究方向相对集中，且符合申报领域的方向，处于本领域领先地位，掌握核心技术并拥有自主知识产权【发明专利或国家(行业)技术标准等】，具有雄厚的行业基础技术数据积累，有较强的科学技术创新能力和行业辐射能力。 3.具有高水平学术带头人，拥有一支年龄、数量与知识结构合理、水平高的科技创新队伍，专职科研人员不少于20人，其中具有副高级技术职称(技术资格)的专业人员不低于三分之一，拥有强有力的组织机构和管理团队。 4.具备先进、完备的科研条件和设施。科研用房相对集中，面积在1500平方米以上，科研仪器设备原值不低于1000万元，并能统一管理，对外开放使用。 5.具备完善的组织体系、管理体制和运行机制，较高的研发组织管理水平;有明确的技术创新发展战略，发展计划和目标明确，内部研发体系和知识产权管理体系健全，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。 6.依托单位科研投入能力较强，能为重点实验室的运行提供必要的经费支持和条件保障。其中依托单位为企业的，年研发费用投入不能低于下列条件： 近三年研发费用投入总额采用超额累计计算，研发费用投入占销售收入的超额累进比例分3级，超额累进比例如下： (1)年销售收入在5000万元(含)以下的部分，年研发投入占年销售收入比例为8%; (2)年销售收入在5000万元到2亿元(含)的部分，年研发投入占年销售收入比例为5%; (3)年销售收入在2亿元以上的部分，年研发投入占年销售收入比例为3%。 其中，企业在中国境内发生的研发费用总额占全部研发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。 三、注意事项 1.申报的科研实体必须符合通知中的申报领域方向，研究方向集中明确，发展定位和思路清晰，任务与目标合理，运行管理规范。实验室名称要体现研究方向，并突出自身的优势和特色，避免过于宽泛。 申报时可对现有科研实体的研究方向、人才队伍、管理体制等适当调整，使科研实体成为依托单位精华力量、代表相关领域较高研究水平的科技创新基地。 2.请符合条件的单位根据本通知的精神和要求，认真组织申报材料，填写《北京市重点实验室认定申请书》(参考格式见附件)，封面加盖依托单位公章，书面材料一式十份报送市科委，同时报送电子版。市科委将组织专家评审，择优认定。 3.同一法人单位申报重点实验室数量不超过3个。 4.申报截止日期：2011年11月11日(以收到时间为准)。逾期和不符合条件的申请书将不予受理。 四、联系方式 请各申报单位按归口领域向各业务主管处室申报，政策法规与体制改革处负责综合协调。 政策法规与体制改革处：李功越66153403王玲玲66155699 重大专项办公室：韩建66153422 高新技术产业化处：付文均66185246 电子信息与装备制造处：李汝来66158950 新能源与新材料处：关璐66153447 生物医药处：刘义66168457张旭66153451 农村科技发展处：马金旺66173907 社会发展处：罗铭66153392
国产高端科学仪器何时摆脱困局
10月12日—15日，16个国家和地区的381家境内外科学仪器厂商亮相第14届北京分析测试学术报告会及展览会(BCEIA)。此次境内参展商数与境外参展厂商数的比例为2∶1，而在1985年第一届BCEIA上，这一比例是1∶9。“以前都是外国产品唱主角，现在国产品牌越来越多了。”一直关注BCEIA的中国仪器仪表学会科学仪器学术工作委员会执行副主任燕泽程说。 然而，还有一组数字同样惊人。据中国仪器仪表学会统计，近年来，我国每年上万亿元的科研固定资产投资中，有60%用于购买进口设备，部分领域高端仪器100%依赖进口。 业内专家指出，高端仪器少、基础技术薄弱、行业人才缺乏等问题，已成为制约国产科学仪器行业发展的瓶颈。 企业规模小高端仪器少 聚光科技(杭州)股份有限公司是环境与安全检测分析仪器供应商。此次展览上，他们展出了“十一五”科技支撑计划项目成果“便携式气相色谱—质谱联用仪”。要是油罐车翻车，或者对化学垃圾等具体成分判断不明时，使用该设备十几分钟就可得出答案，并能针对不同成分给出处理方案。 这种仪器原来由一家美国公司生产制造，售价300多万元。2010年，聚光科技研发成功后，定价150万元。两名院士给出的鉴定意见是，性能指标与美国公司产品一样，甚至在某些方面有所超越。设备问世后，国外公司将产品整体降价1/3。“即使一台不卖，每年也可为国家节省5000万元。”聚光科技展台工作人员介绍说。何况，仅环保部就已批量购买66台。 但这种情况毕竟是少数。 “国内科学仪器企业数量远多于国外企业，但是在整体技术上与国外企业相差较大。”北京普析森迈科技公司总经理王峰说。 最近两年，中国仪器仪表学会对我国科学仪器产业发展状况做了专题调研。结果显示，2010年，我国科学仪器类进口157.3亿美元，同比增幅35.23%；出口63.41亿美元，同比增幅28.28%，进出口逆差达到93.9亿美元。 中国仪器仪表学会副理事长兼秘书长吴幼华告诉科技日报记者，国产仪器的国内市场占有率有所提高，但高档仪器仍然依赖进口。比如说，我国高校、研究机构、国家重点实验室、国家级分析测试中心等装备的科学仪器，绝大部分是进口产品；钢铁、石油、电力等大中型企业在恶劣工作环境中使用的科学仪器也同样如此。 另一个值得关注的现象是，我国大多数科学仪器企业成立时间较短，小型企业占绝大多数，企业研发投入能力弱，产品挤在少数品种上。为求生存，在激烈的市场竞争中，企业竞相压价，减少了利润空间，同时也降低了研发投入的能力。 吴幼华举例说，2010年，我国具有自主知识产权的原子荧光光度计全国销售量约2000台，生产厂家近10家。一台全自动原子荧光光度计的原材料成本在2.5—3万元之间，市场销售价应在7.5万元以上，但有些公司以4万元的低价大量销售。国内企业间的价格恶性竞争损失的不仅仅是利润，同时还丧失了用户的信任。 基础力量弱人才缺口大 刘明钟搞了一辈子科学仪器。2001年他创办了北京吉天仪器有限公司。 40年前，他刚入行时，就碰到这样的问题——某些国产关键零部件水平比较低，只能依赖进口。比如光电倍增管，它是原子光谱、分子光谱仪器必须使用的元器件，直接影响着仪器的灵敏度、稳定性等关键指标。40年过去了，该器件仍依赖进口，每年仅吉天仪器一个公司就需要使用500—600支进口光电倍增管，花费300—400万元。如果要说40年最大的“变化”，就是进口价格上涨了差不多10倍。 “类似的关键元器件研发需要国家牵头，集中力量进行攻关。”刘明钟说。 不少采访对象也认为，由于国家科技经费主要投入高校和科研机构，较少投向企业，企业研发经费主要靠自筹。但企业利润不高，研发资金投入较少，很多时候难以进行持续性投入。 那么高校和科研机构的情况如何呢？ 中国仪器仪表学会在调研中发现，情况同样不容乐观。 数据显示，“十五”时期，中央财政投入科技攻关计划、863计划的资金合计为218.53亿元，其中投入质谱、光谱等通用科学仪器的资金为0.85亿元，共110个项目，平均每一项的投入强度为77.92万元。 “科学仪器是高技术产品，这种投入强度，难以满足研发的需求。”吴幼华介绍说，截至2010年，正在运行的280家国家重点实验室中，只有3家与科学仪器相关；在总数约350家的国家工程(技术)研究中心、国家工程实验室中，直接与科学仪器设备自主研发相关的也不到10家，而且在企业中尚未建立科学仪器研发的重点实验室和工程技术研究中心。“八五”以来，国家科技计划支持了许多科学仪器研发项目，但由于支持不连续，许多项目完成后，研究团队转向其他领域，承担任务的科研机构、大学和企业尚未形成一定的知识和成果积累，因此无法形成研发基地。 与此同时，也有不少人提出，制约我国科学仪器行业快速发展的最大瓶颈是缺乏优秀的研发人才。 身为董事长，刘明钟一直庆幸自己在这方面动作得早。2004年，吉天仪器就已开始招聘名校博士。“搞技术的年轻人想要什么？主要是待遇和好的科研条件。”当年，刘明钟招了两名分别来自北大、清华化学博士，给他们每人配备了10名左右的硕士、本科生做助手，待遇不低于外企。公司研发投入占销售收入的10%左右，这还不包括来自国家的科研经费投入。 今年刘明钟尝到了甜头，公司有8项全新产品问世。 但吴幼华表示，由于我国科学仪器设备生产企业的经济基础和研发基础相对薄弱，因此，长期以来难以吸引优秀人才投身到这个行业工作，导致有经验的仪器设备研发、应用及工程师技术专家十分稀缺。此外，由于大学的学科设置不合理，缺少复合型人才，使企业难以招聘到合适的人才；国际著名跨国公司在我国建立的生产研发基地还出高薪挖走了我国科研机构、企业的高端人才。 国家层面战略设计迫在眉睫 科学技术重大成就的取得和科学领域的开辟，往往以科学仪器和技术方法上的突破为先导。这样的例子很多：显微镜的发明，导致发现细胞存在，因而引发了生物学的飞跃发展。1986年，一项发明仅5年的科学仪器——扫描隧道显微镜(STM)获得诺贝尔物理学奖。其迅速获奖的原因，在于它将科学家的视野直接拓展到单个原子、单个分子的水平上。20多年来，STM已经打开了纳米技术研究新领域，成为纳米显微最关键的表征仪器。20世纪以来，诺贝尔奖已经数十次授予从事新技术、新方法和新仪器研发的科学家。 近年来，研究制定战略路线图已成为发达国家极其重要的政策工具之一。据吴幼华介绍，英国政府2000年7月发布了英国科技政策白皮书《卓越与机遇：21世纪的科学与创新政策》，根据这项政策，英国科学技术办公室于2001年6月出台了《大型科学设施战略路线图》，并每两年对其内容进行更新，2009年8月公布了新路线图咨询草案。日本政府也有计划地推进其建设，使日本的大科学仪器建设得以持续发展。 “目前我国缺乏国家层面战略。”吴幼华说，这主要表现在政府各部门的资助计划缺乏统筹协调，缺乏宏观布局，缺乏战略设计。从国家层面看，对哪些技术领域是必须争夺的，哪些领域有研究基础，可以在未来几年掌握自主知识产权和关键核心技术等缺乏共识。由于科学仪器设备研发各计划之间缺乏协调、沟通，造成基础研究、应用研究与商品化发展需求存在一定程度脱节；有些关键领域缺乏研发支持，有些领域则存在重复立项，资源浪费问题。 他同时表示，创新型科学仪器研发需要几十年持续的积累，高水平学科带头人的产生也需要科技人员在本领域十年甚至几十年持之以恒的奋斗，而目前科学仪器设备的资助方式以竞争性项目为主，这种资助模式难以形成持续、稳定的投入，科技人员的知识也难以形成持续的积累，科研成果不能得到不断的深化和拓展，高水平学科带头人出现严重断层，因此难以产生重大科研成果，已有的科研成果也难以产业化。 他建议，设立第三方评价中心，开展科学仪器成果示范，推动国产科学仪器广泛应用；利用政府采购、税收优惠等政策，为国产自主创新科学仪器创造市场；此外，还应落实激励政策，完善科技人员评价指标，促进仪器研发；培育创新型企业，充分发挥企业作为创新主体的作用。
