科学仪器自主创新政策保障体系研究开展
导读：为总结归纳我国科学仪器设备自主创新的现状，重点围绕科研层面、中介层面、产业层面以及政府层面存在的主要问题进行深入分析。根据专项课题要求，中国仪器仪表学会特组织专家对国内外科学仪器生产企业及研究机构进行调研。 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，支持重大科学仪器设备开发，科技部、财政部设立国家重大科学仪器设备开发专项(以下简称专项)，并发布了“仪器专项”的管理办法(试行)，目前正在组织实施过程中。 围绕“仪器专项”的特点与管理模式，为推进其有效实施，构建相关政策保障体系，确保促进我国科学仪器设备自主创新能力的有效提升，科技部特设立了“科学仪器自主创新政策保障体系研究”专项课题，由北京科学学研究中心、中国仪器仪表学会联合开展研究。 为总结归纳我国科学仪器设备自主创新的现状，重点围绕科研层面、中介层面、产业层面以及政府层面存在的主要问题进行深入分析。根据专项课题要求，中国仪器仪表学会特组织专家对国内外科学仪器生产企业及研究机构进行调研。 2012年4月，中国仪器仪表学会先后组织包括来自高校、研究院所以及用户单位的专家，先后前往北京时代集团及上海周边地区的近红外仪器及关键部件厂家、试验机厂商等10余家企业进行了调研。 专家组围绕调研提纲，与生产厂家进行了深入交流，调研了包括：企业开展自主创新的一般规律；企业是否已构建科学仪器设备创新体系及其特点；企业自主创新的现状与问题；“仪器专项”的定位特点与管理模式在设计思路、总体定位、管理体制、运行机制、经费管理、实施流程等方面有哪些建议及想法等。 各企业针对调研提纲进行了详细的介绍，并就企业自主创新中遇到的难题，与专家组进行了深入的交流。 课题组下一步将重点走访专项实施单位，根据各单位提供的素材，从统筹规划、产学研结合、人才队伍、数据库建设等角度出发，对构建相关政策保障体系提出相关措施和建议。 附：调研企业名单 时代集团、江苏飞格光电有限公司、江苏惠通集团、FOSS赛诺分析仪器(苏州)有限公司、赛默飞世尔科技、海洋光学、瑞士步琪、美特斯工业系统(中国)有限公司、深圳万测试验设备有限公司、深圳三思纵横科技股份有限公司、上海华龙测试仪器有限公司、上海百若试验仪器有限公司、上海申力试验机有限公司。
863计划4个重大海洋生物项目启动
科技部863计划海洋技术领域办公室5月11日在福建厦门召开会议，正式启动4个重大海洋生物项目，国拨经费总额达1.58亿元。这标志着“十二五”863计划海洋生物方向攻关项目基本完成部署，项目实施有望全面提升我国海洋高技术整体水平。 目前“十二五”863计划海洋技术领域已累计启动了6个海洋生物类主题项目，国拨经费总额达到2.29亿元。此次启动的项目包括深海与极地生物探测获取与应用技术系统研究、典型海洋生物重要功能基因开发与利用、海洋生态环境高通量生物检测技术开发、远洋渔业捕捞与加工关键技术研究等内容。 “深海与极地生物探测获取与应用技术系统研究项目”，是多学科综合研究，最能体现高技术特征，将以深海和极地生物探测、获取、应用三个方面的技术研发为主要工作内容，重点研究开发深海生物采样工具，深海生物原位长期观测和定植培养技术，深海微生物分离培养与基因资源获取技术，深海微生物活性物质的发掘及其利用技术和极地海洋微生物资源及活性产物功能利用技术五个部分。项目将获得目前国际上争夺最为激烈的海洋生物基因资源。 深海探测与作业，海洋油气勘探开发，海洋环境安全保障，海洋生物开发与利用四个方向是“十二五”863计划海洋技术领域发展的重点。
近物所2011年修购专项仪器购置类项目通过验收
5月14日上午，中科院近代物理研究所2011年修缮购置专项仪器购置类项目通过了专家验收。验收会由中科院计划财务局科研条件处专项管理办公室组织举办，近物所副所长袁平、修购专项工作组成员及项目组成员参加会议。 院专项办申孟芝和院计财局科技条件处缪有贵，代表院主管部门介绍了修购专项的批准实施情况、验收标准和具体要求等。近物所辐射医学研究室副主任王振华作了项目工作报告。专家们就专项资金的管理、仪器设备的采购招标流程、技术验收、项目实施和档案立卷工作等进行了质询，并到现场核查了仪器设备到位及运行情况，同时对项目执行中形成的档案材料进行了审核。 专家组经过讨论，一致同意通过项目验收，并希望购置的激光共聚焦显微镜尽快在科研活动中发挥作用，争取早日取得成果。
现代高低温冲击试验箱技能已成我国计谋发展主体
据上海林频仪器股份有限公司消息，跟着市场需求的不断扩展，与人们生涯歇息相关的高低温冲击试验箱行业也获得了迅猛的发展，但因为技能及立异等方面的缘由，国内高低温冲击试验箱行业与国外仍有宏大的差距，要害中心技能匮乏，低程度反复，产物的不变性及牢靠性得不到基本的处理，在高端精细仪器上仍严峻依靠进口，很多进口对财产发展形成倒霉影响。 高低温冲击试验箱是典型的技能密集型计谋性财产，而触及严重科技前沿、国防等敏感范畴的严重科学仪器设备其中心技能是买不来的，这也决议了科学仪器设备财产是国家计谋性财产。将科学仪器自立立异摆在凸起的地位朝前摆设，对加强一个国家的科技实力、引领经济发展意义严重。“十二五”时期，我国将把引领和支撑科技发展的科学仪器设备自立立异摆在优先发展地位。 第一，前沿严重高低温冲击试验箱设备。将根据我国活着界新一轮科技革射中的计谋摆设，研发若干具有国际抢先程度的严重科学仪器设备，有用支撑我国展开世界一流科学研讨、有特征科学研讨，带动高新技能财产发展。 第二，高端通用高低温冲击试验箱设备。将集中力气，重点打破一批我国需求量大、严峻依靠进口、价钱昂贵的科学仪器设备，霸占若干科学仪器设备中心技能和要害部件，带动主要范畴科学仪器设备全体程度提拔，打破国外垄断。
食药监局举办药品检验检测开放日活动
为了让公众到现场感受和了解药品检验检测全过程，加强药品监管部门与公众的沟通与交流，便于面对面听取公众对药品监管工作的意见和建议，发动更多公众参与到药品监管工作中来，5月16日，国家食品药品监督管理局举办药品检验检测开放日活动，邀请公众参观中国食品药品检定研究院(简称中检院)。 中检院依法承担实施药品、生物制品、医疗器械、食品、保健食品、化妆品、实验动物、包装材料等多领域产品的审批注册检验、进口检验、监督检验、安全评价及生物制品批签发，负责国家药品、医疗器械标准物质和生产检定用菌毒种的研究、分发和管理，开展相关技术研究工作。每年检验各类药品、生物制品、医疗器械等近万件(批)。截至2012年4月底，通过国家实验室资质认定和国家实验室认可的检验检测项目9大类2226项，检验检测覆盖产品类别及检验检测能力在同行业处于首位。 开放日活动当天，国家食品药品监督管理局邀请公众参观了抗生素室、中药标本馆、分析测试室、食品化妆品检定所等四个室所以及药品快检车。抗生素室主要负责抗感染药品国家一、二类新药、国家药品标准和进口药品质量标准的技术审核与修订，抗生素药品国家标准物质的研制、标化及抗生素进口检验用标准物质的审核，组织对全国抗感染药品质量的评价性抽验等工作。中药标本馆负责中药民族药标本的采集、制作、鉴定、维护、展示和管理，配合有关部门完成相关的检验、科研任务,开展相应技术方法研究及技术人员培训等工作。分析测试室主要承担标准物质的标定、协作标定及其标准化技术研究，负责国家药品、医疗器械等领域标准物质数据库的建立以及全院大型仪器共享平台的运行维护及仪器新功能、新方法的研究等。食品化妆品检定所主要承担保健食品、化妆品和餐饮服务食品安全检验以及安全评价、监测工作，组织开展相关检验检测方法的制订、验证和技术评定工作，承担保健食品、化妆品技术规范、技术要求及检测方法的制修订以及餐饮服务食品安全的质量监督抽验等工作。 参观过程中，国家食品药品监督管理局相关人员对公众关注的问题进行了解答，并听取了公众对药品监管工作的意见和建议。下一阶段，国家食品药品监督管理局将针对药品审评审批、药品不良反应监测和药品上市后再评价等环节不定期举办公众开放日活动。
国家食品严把质量关催生第三方检测行业
从瘦肉精到塑化剂，从速冻食品病菌门到问题血燕，去年的24起食品安全事故一再刺激着国人的神经。青岛市经信委中介机构发展处相关负责人介绍，与发达国家和国内一线城市相比，青岛的独立第三方检测机构还远远未到繁荣阶段。 第三方食品检测作用凸显 从瘦肉精到塑化剂，从速冻食品病菌门到问题血燕，去年的24起食品安全事故一再刺激着国人的神经。面对日益复杂的产品质量和安全问题，权威第三方检测机构凸显出越来越重要的地位和作用。 4月底，青岛市政府下发的《2012年全市食品安全工作要点》中明确指出，在市场检查方面，要通过委托社会第三方检测机构，加大对蔬菜副食品批发市场等的抽检工作力度，对肉类、水产品等重点品种、重点项目实施重点检测。 据青岛市工商局介绍，根据市政府年度食品安全抽检计划要求，将改变以往单一招标的模式，实施检测机构资质招标，确定三四家检测机构，来完成今年流通环节食品抽检4000批次、乳制品快速检测5000批次的监测任务。 其实，从质量检测技术专业性来考虑，通过委托国际资质的专业性检测机构提供技术支持来提高国内食品质量检测水平，不失为一良策。同时，站在政府角度来看，如果能够把食品安全的立法、执法、监管三个环节分开独立运行，既能避免权力交叠造成的责任推脱和腐败漏洞，同时还能确保信息透明度和公信力。 近年来，青岛市检验检测行业发展迅速，检验检测机构已近150家，以民营和外资企业居多，其中不乏SGS、普尼测试、诚誉等一批拥有世界先进新型检测仪器和检测技术的企业。 青岛市经信委中介机构发展处相关负责人介绍，与发达国家和国内一线城市相比，青岛的独立第三方检测机构还远远未到繁荣阶段。但值得高兴的是，近年来该行业已成为增长较快的服务行业之一。日前出台的《关于加快我市现代中介服务业发展的意见》中指出，鉴证中介行业(检验检测、安全评价、节能服务)将被作为引进培育重点大力突破，力争形成与国际接轨的服务体系。 突破壁垒的重要一环 统计资料表明，中国农食产品已经连续多年被列为受国外技术性贸易措施影响最大的五大行业之一。中国食品的信任危机如果无法解决，不但会引起国人不安与不满，还会给中国的食品出口企业带来贸易上的困境。 青岛海润农大检测有限公司相关负责人介绍，美国FDA对中国食品的检测数量是其他国家食品检测数量的3倍，某些产品的抽查比例甚至高达40%，远远超过正常3%―5%的比例。而从4月份至今，日本已经接连发出3封通告，表示要加强对中国产木耳、食用海胆、马铃薯及其加工品的监控检查。 因此，面对日益严峻的食品出口形势，我国的食品出口企业也越来越意识到食品检测的重要性。如今，经过一年的筹备，由润德(山东)检测技术有限公司、青岛农业大学和青岛海都集团有限公司三方共同建设的国际食品药品检测机构――青岛海润农大检测有限公司已进入模拟运行阶段，预计6月份将正式营业。 据称，该检测机构是中国第一家按照美国食品药品管理局(FDA)和经济合作与发展组织(OECD)标准筹建的第三方食品检测机构，以后中国企业出口食品到欧美将不必花费巨资、千里迢迢送到北美或欧盟进行检测认证，产品在城阳新设立的国际食品药品检测中心进行检测后即可在欧美国家畅通无阻。 该检测机构的业务范围，可以辐射山东乃至全国。 行业发展还需迈过几道坎 近年来，全球检测行业均保持了15%左右的快速增长。《材料测试服务业发展研究报告(2011)》显示，2010年我国检验检测产业规模达到650亿元，成为继美国之后的第二大市场，“十二五”末期预计将达1300亿元。 2011年底，国办印发的《关于加快发展高技术服务业的指导意见》中明确将“检验检测服务”列为国家重点发展的8个高技术服务业领域之一。青岛市政府在出台的《关于加快青岛市现代中介服务业发展的意见》中也指出，鉴证中介行业(检验检测、安全评价、节能服务)将被作为引进培育重点大力突破，力争形成与国际接轨的服务体系。 与国内一线城市该行业发展现状相比，岛城目前的检测机构体系架构尚不完善，独立运营的小型民营机构较多，国家级、省市级认定的大型综合性检测机构缺乏。而且，专业行业检测机构之间运营较为独立，需要有一个综合联合服务平台将其串联起来，以实现规模服务效应，提高检测资源利用率和服务水平。 业内人士表示，较于欧美发达国家检测业发展，岛城检测企业信息化程度较低。调查显示，现有检测机构(站)只有少数拥有网页，而且多为机构与设备仪器介绍，几乎没有数据库。虽然很多检测机构各自积累了一定数量的历年测试项目的测试用例和测试方案，有关服务信息、分析测试方法、仪器检定方法等数字化资源仍相对稀缺。
